老人照顾这件事情，真正困难的往往并非有没有需要，而是由谁来接住需求。全国都要推行抵偿服务，由国家进行补贴剩余的支出，这样的思路至少能够说清楚责任关系。
抵偿服务的重点不仅仅是让老人能够得到一些帮助，而且也不是简单地把照护交由家庭自己来承担，而是先借助服务将实际需求连接起来，之后再由国家进行补贴。这样照顾，不仅仅是一个家庭的小事，也不仅是临时的救助，更是有项目，有人员，有持续的安排。
广州已有“政府买服务”，项目不少。老人这一群体所对应的相关政策项目有很多，例如，社会工作，居家养老，长者饭堂，平安钟等。将这些项目结合起来看，意义并非在于名称的多少，而是在于老人在遇到不同的问题的时候，真的有相应服务可以进行对接。
更重要的是，几乎每个小时都会有专人来对接。老人需求帮助的时候，不是只有在某一个固定的时间段才会有人进行回应，也并不是申请一次服务之后就没有人来管。服务还将定期电访与探访，日，月，年均有，电话联络与上门查看包括在内。
这实际上是两种护理思路的区别。一种情况是出现问题之后，家中自行想办法，而老人则自己硬撑着，等到事情闹大之后再到处寻求帮助。另一种是提前布置服务，由专人不间断联系,定期了解，必要时衔接对应的项目。前者更加依赖于家庭成员所拥有的时间以及精力，后者则更为依靠于公共服务是否能够稳定地运转。
很多人在谈及老人照顾的时候，习惯仅仅把目光聚焦在养老院，好像老人只有居住进去才能够得到照顾。但是从以上项目来看居家养老，社会工作，长者饭堂以及平安钟，原本就可以构成另一套的支持。老人依然居住在熟悉之处，但身边存在服务、联系，也存在遇到情况能够找到人的情况。
因此，抵偿的服务不能仅仅理解为补钱。钱是很重要的，但是如果不存在服务承接的话，补贴也许只是停留在纸面上罢了。国家的补贴剩余的支出，由政府去购买具体的服务，然后由专门的人员来进行联系以及探访，这些步骤是必不可少的。
广州的经验告诉我们，老人照顾不能仅仅依靠子女来临时顶替，也不能等到家庭彻底支撑不下去了才去介入。如果服务项目可以落实，联系可以保持，照护将从一次性帮助，转变为一个长期运转。
有了这样的安排至少不会有某个大城市的情况。这里并不是说每一个老人都可以被照顾得体面无缺，而是说基本的对话、联系以及探访不可以断绝，老人不可能在需求帮助的时候找到人。
全国开展抵偿服务。国家补贴余下的支出，其方向就是将老人的照顾从家庭独立承担，转变为公共服务一起承担。归根结底，老人所需要的并非是一句关切的话语，而是需要有人来接、有人去管，有人定期地联系。
