一个100人以上的国企，基本上5个高层, 20 ~ 30个中层，剩下的60 ~ 70人中还剩下20个小中层，另外20个关系户也只能养着，真正做事的反倒成了剩下的一部分人。
这样的结构中，大家的心思当然不只是把事情做好，也会放在如何推事情、如何向上爬、如何避免内部拉上。
因为国企不用怕失业，也不用怕公司垮掉，真正担心的是，往往领导不喜欢你。
领导多，但不一定干活，还要成绩，而且领导也不能错。
于是各种想法开始落地，配套的有应对上级的制度，调查，培训，座谈，以及接待，视察，交流等活动。
这些任务还是要分配下来的，所以会议也越来越多，会上又充满了云山雾罩，让基层自己琢磨。
你如果理解错了，是你的问题，领导不会错的。
中层接的任务很多，也不一定亲自干活，还要拍领导的马屁。
各种会议结束后，任务交到手中，不能拒绝，因为是领导安排的。
自己不做，只能做各类计划、各类表格、各类检查制度，然后把任务全部交给基层。
分配时，也要特别避开这些关系户，以免最后遇到更难处理的对象。
原来100个人的生活，最后往往只有30个人。
光做工作还不够，还要写各种文件、填写各种表格、向各个群汇报。
活多人少，累不说，万一出现问题，所有的锅都要扣在真正做事的人身上。
不干活的永远不会错，干得越多，出错的可能性反而越大。
在这样的情况下，能够把事情做完就已经很不错了，更别说做事精细了。
因此国企的工作往往只能做得很粗糙，并非基层不愿做好，而是人力、时间与精力都耗费在层层传达与反复留痕之上。
领导也不在乎实际过程，干得好不如报告材料写得好，结果就越来越依赖于材料包装而不是事件本身。
基层最后只有三条路可走。
要么退出，劣币驱良币，或者一直扛着，忙的忙死，闲的闲死;或者所谓的觉醒，不择手段地往上爬。
想着有一天自己也当了领导，就可以摆脱这种状况了，不用再亲自做了。
这其实是范进中举的心态，只是场景变了，路径变了，人的期待没变。
因此官僚主义破了，形式主义就少了，文山会海也少了，基层反复疲惫的局面更少了。
问题是，官僚主义自己破除了吗?
让掌握权力、通过层级获取利益的人，主动改变自己的命运，听上去不太实际。
所以不要期望它自动地完成自我的革新，除非规则真正使干活的人获得应有的评价，也使不干活者不能永远处于层级和关系之后。
